自按“新国标”施行监测以来 ，广州归入广东上一年空气质量初次全面合格 ，排污批臭不过 ，收费试点一项数据的计划减排改变却引起了环保部门的注重——2015年全省城市首要空气污染物中臭氧占比40.5% ，初次反超PM2.5(占比为38.6%)，已获氧首而被誉为臭氧首恶的目标VOCs(挥发性有机化合物) ，其作为构成臭氧和PM2.5的广州归入要害前体物 ，也是排污批臭灰霾和光化学烟雾污染的重要来历 ，“十三五”期间将被归入减排束缚。收费试点
不久前落幕的计划减排全国环保作业会议泄漏 ，将VOCs归入首要污染物总量操控规划 ，已获氧首现在环保部已出台VOCs的目标系列规范 、监测技能规范 、广州归入剖析方法等，排污批臭为“十三五”VOCs减排的收费试点监督查核奠定了根底 。而对应环保部的行动 ，省环保厅近来向笔者介绍 ，“十三五”时期 ，我省将要把VOCs归入总量减排目标 ，执行职业总量操控 ，大力推进石化 、塑料 、印刷 、家具等要点职业企业VOCs归纳整治，从源头削减VOCs排放 ，改进全省空气质量 。
方针导向 。
接连两个五年规划增加减排目标。
北京 、上海 、江苏 、安徽 、湖南5个区域已出台VOCs排污费征收方法 。
事实上，这已非我国首要污染物减排目标的第一次调整 。跟着国家对环境维护的注重 ，“十一五”期间，国家归入总量减排查核的污染物为二氧化硫、化学需氧量(大气 、水污染物各一项) ，“十二五”期间 ，增至4项 ，新增氮氧化物、氨氮(前者为大气，后者为水污染物) 。VOCs归入总量减排目标 ，将连续新一个五年计划增加减排目标的趋势 。
除了VOCs外 ，环保部人士承受媒体采访时标明 ，新增的目标还包含对全国施行要点职业工业烟粉尘总量操控，对总氮、总磷施行要点区域与要点职业相结合的总量操控 。不过 ，“十三五”期间新增的上述总量操控目标或不是在一切的区域和一切的职业施行，而是在某些要点区域和要点职业别离施行 ，施行规划上与本来的4项目标有所收窄 。
为何VOCs减排受到注重?“臭氧污染多产生在光照激烈 ，气温较高的夏秋季 ，其对能见度的影响与PM2.5彻底不同 ，有时候分明看见蓝天白云 ，但其实臭氧现已超支了 。”广东省大气环境首席专家钟流举说 ，臭氧是二次污染物，大多来历于轿车尾气 、工业生产排放出的氮氧化物和挥发性有机物VOCs，在光照作用下产生光化学反响生成 。VOCs自身具有高毒性特征 ，工业源排放的VOCs对环境及人体损害极大 。
据环保部测算 ，全国挥发性有机物(VOCs)排放量高达3000多万吨 ，对区域复合型大气污染影响较大 。现在我国人为源VOCs排放量大且呈快速增长态势，别离为美国的2倍和欧盟的3倍 。世界经历标明，操控VOCs排放是削减灰霾和光化学烟雾污染的有用方法。
上一年 ，我国发动石化职业VOCs归纳整治 ，在石化、包装印刷职业展开排污费征收试点至本年1月 ，北京、上海、江苏、安徽 、湖南5个区域已出台VOCs排污费征收方法 。
影响剖析 。
操控VOCs联系粤空气能否继续合格 。
空气质量想要继续改进 ，有必要在VOCs这一污染源头上做文章。
终究VOCs对广东大气污染“奉献”有多少?省环保厅大气处担任人介绍，因为VOCs活性强 ，在高温 、强光照耀条件下，极易与氮氧化物产生光化学反响 ，让细粒子污染渐趋严峻 ，是构成大气污染的原因之一。近两年，我省首要空气污染物均以臭氧和PM2.5为主 ，VOCs带来的大气污染由此可见一斑 。
依据我省的地域状况和数据剖析显现 ，大气污染物中二次污染物比一次污染物更多 ，能够占到70%到80%左右 ，而二次污染中又有70%左右是跟VOCs相关 ，由VOCs构成的二次污染气体溶胶 ，占到了PM2.5的2/3到3/4 。
“在‘总量减排’使命完结 ，尤其是在大手笔脱硝 、大幅度下降氮氧化物污染浓度的状况下 ，我省臭氧污染的气势却呈上升趋势，上一年更是替代PM2.5成为珠三角区域城市最首要大气污染物 ，不难看出VOCs是‘首恶’之一” ，省环保厅相关担任人弥补说。
“尽管上一年空气质量合格了，但为了完成长时间安稳合格，未来一段时间，我省仍将遭受臭氧和PM2.5污染的检测 ，空气质量想要继续改进 ，有必要在VOCs这一污染源头上做文章 。”钟流举以为 ，怎么有用操控区域VOCs排放总量，是未来我省完成大气环境质量全面继续合格的要害所在 。
难点前瞻 。
来历涉很多职业办理难度大 。
只要做到分职业总量操控 ，从源头消除或削减排放，才干有用完成VOCs减排 。
笔者了解到 ，VOCs的来历比较杂乱，除不可控的火山喷射 、植被呼吸等天然源外 ，轿车 、轮船 、飞机等各种交通运输工具的运用 ，修建装修 、油烟排放、废物燃烧 、秸秆燃烧 、服装干洗等人为活动，都会不同程度带来VOCs 。
“现在，工业生产是VOCs最首要来历，所触及的企业职业很多 ，更加重了VOCs来历的杂乱性 。”省环保厅大气处副处长张瑞凤标明 。
不仅如此，省大气专家标明，工业源VOCs排放还有着强度大、浓度高 、品种多、继续时间长等特色 ，对部分空气质量的影响明显 。
广东现在的工业特色，也加大了VOCs办理的难度。省环保厅相关担任人介绍 ，全省石油化工企业散布广泛 ，一起广东也是全国涂料 、包装、家具和印刷大省 ，而这些职业企业都是VOCs“排放大户” 。此外 ，省环科院相关人士还指出 ，广东作为全国50%集装箱的生产基地 ，集装箱制作业VOCs排放总量也适当惊人 。
“与二氧化硫等惯例污染物比较，VOCs成分杂乱，污染源点多面广，且无安排逸散排放，结尾办理作用微乎其微 。”张瑞凤坦言 ，只要做到分职业总量操控，详细项目减排方法做到点对点 ，从源头消除或削减排放 ，才干有用完成VOCs减排 。
本地动态。
广州将试行VOCs排污收费 。
上一年5月，环保部复函赞同广州对石油炼制 、油品储运及出售、轿车船只制作等企业征收VOCs排污费 。
“近年来我省VOCs办理上先行先试 ，积极探索 。”省环保厅介绍 ，早在2012年，省环保厅就现已印发了《关于珠江三角洲区域严厉操控工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的定见》 ，一起要求在广州 、深圳 、东莞、佛山、中山5市首先展开VOCs污染防治试点作业 ，并将石油 、化工列为排放VOCs的要点工业进行要点监控。
省环保厅上一年印发施行了《广东省环境维护厅关于要点职业挥发性有机物归纳整治的施行计划(2014—2017年)》，从推广水性 、低挥发性涂料等方面展开源头操控 ，推进我省印刷 、制鞋 、炼油与石化以及日子服务业等13个要点职业VOCs归纳整治 。其间东莞VOCs办理在全省已先行一步 。
为了习惯国家将VOCs归入总量减排目标的要求 ，“现在全省工业源VOCs排放了解查询作业已挨近结尾 。”省环保厅相关担任人标明 ，这将为“十三五”时期VOCs总量减排相关办理方针和办理方法的拟定供给参阅 。
与此一起 ，广东多个地市正在测验推广将VOCs归入排污权买卖等鼓励机制促进减排 。佛山市顺德区发布了《顺德区排污权有偿运用和买卖试点作业施行定见》 ，家具和制鞋两大职业的工业VOCs排放成为试点目标。顺德区环保部门担任人称 ：“经过商场对企业环保行为补偿 ，将鼓励企业执行减排方法 。”
在VOCs排污收费等束缚机制方面 ，上一年5月环保部复函赞同广州试行《广州市VOCs中三苯排放量核算方法》，对石油炼制 、油品储运及出售 、轿车船只制作等企业征收VOCs排污费 。
“经过商场行为推进减排的一起 ，也要在环保准入门槛 、严厉环境法律上加大方法 。”环保专家建议，接下来可将VOCs作为总量前置审阅项目 ，严厉操控高VOCs排放的项目上马 ，在要点生态功用区实施强制性维护 ，制止新建VOCs污染企业 ，并逐渐整理现有污染源 。关于已投产的污染企业 ，环保部门要责令其整改 ，关于问题杰出的企业要实施停产整理，关于拒不整改的污染企业一概予以查封关停 。
展望 。
VOCs监测办理撬动千亿商场 。
要点区域大气污染防治的相关规划测算 ，VOCs监测有约500亿元的商场 ，大气污染办理业内人士估量 ，再加上更大的办理范畴商场 ，VOCs监测办理的商场规划可望有千亿元。
据悉，北京已发布的《关于挥发性有机物排污收费规范的告诉》规则 ，合格排放的收费规范为每公斤10元 ，关于存在未装置废气办理设备，或废气办理设备运转不正常 ，或挥发性有机物超支排放等环境污染行为的 ，收费规范为每公斤40元 。也就是说，超支排放需求付出合格排放4倍的费用 。所以说 ，排污企业为了付出更少的费用，需求进行VOCs合格排放办理 。
对此 ，有企业相关担任人以为，这也给办理企业提出了更高的技能要求。尤其是石化职业的VOCs办理，现已收回减排了70%—80% ，余下20%—30%VOCs办理 ，归于二次办理净化，需求更高技能 。关于包装印刷职业 ，有业内人士估计 ，企业一年交纳VOCs排污费要2万—3万元 ，办理费用或许更需求10万元以上。
此外 ，天津等国内部分试点区域就规则 ，企业VOCs排放速率或排气量到达必定规划的 ，有必要配套建造VOCs在线监测设备 ，广东 、北京 、河北等省市也在研讨拟定在线监测详细计划 。有缴也有奖，北京 、上海 、天津 、河北等省市已公布相关奖补方针 ，即企业VOCs减排 ，能够享用奖赏补助。
